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中华环境保护基金会“三融三促”支部工作法入选生态环境部机关党委优秀案例

  按语:为深入贯彻落实习近平党建思想和习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,推动以高质量党建促进高质量发展,生态环境部机关党委组织开展了“聚力‘十五五’争当改革排头兵”基层党建典型经验成果征集展示活动。我会报送了《中华环境保护基金会“三融三促”支部工作法》和《以高质量党建引领环境公益事业高质量发展——中华环境保护基金会“以高促高”案例》,总结了我会在推动党建和业务融合过程中的好经验、好方法,以及我会党员干部在以高质量党建促进高质量发展中取得的实绩实效。其中,《中华环境保护基金会“三融三促”支部工作法》获评生态环境部“聚力‘十五五’ 争当改革排头兵”支部工作法优秀成果,并被机关党委通报表扬。

 
  中华环境保护基金会“三融三促”支部工作法
 
  生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,公益慈善是推进生态文明共建共享的重要力量。中华环境保护基金会(以下简称基金会)党支部立足环境公益核心职能,紧扣新时代社会组织党建工作要求,创新践行“与学习相融促提升、与业务相融促发展、与文化相融促凝聚”的“三融三促”支部工作法,推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,着力破解党建与业务工作结合不紧密、学习与实践结合不紧密、队伍凝聚力不足等问题,为美丽中国建设发挥公益力量。
  一、与学习相融,促进能力素养全面提升
  思想固本,学习赋能。基金会党支部始终把理论学习作为党建首要任务,推动党建工作与政治学习、业务学习深度相融,以常态化、系统化、实效化学习,推动党员干部政治能力、专业素养、履职能力全方位提升,夯实环境公益工作的思想和能力基础。
  基金会党支部严格落实“第一议题”制度,建立常态化学习机制,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、党的二十大关于生态文明建设的部署要求、习近平总书记在各地考察时的重要讲话精神作为核心学习内容,构建“支部集中学、党小组专题学、党员自主学”三位一体学习体系,每年开展集体学习40余次,同时结合环境公益工作特性,创新“业务交流研学堂”学习载体,每年开展交流研讨12次,推动政治学习与业务学习双向融合,定期开展专题研讨、党课宣讲、政策解读,将党内学习教育与环保政策解读、公益项目运营、慈善法律法规等业务培训有机结合,实现以学铸魂、以学增智、以学促干的提升目标。
  二、与业务相融,促进公益事业提质发展
  基金会党支部坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核,推动党建工作与环境公益项目、生态保护实践、社会公益服务全过程深度融合,充分发挥党建在生物多样性保护、生态修复、志愿服务、低碳发展、公开募捐等业务工作中的引领作用,把党建组织优势转化为事业发展优势,以党建引领环境公益事业高质量发展。
  一是党建领航重大环境公益项目。紧扣国家生态保护战略,项目部门牵头开展长江大保护、生物多样性保护、乡村振兴、应对气候变化等重点项目,打造可复制、可推广的品牌项目和生态公益治理模式,助力重点区域生态修复与绿色发展。二是党建规范公益运行管理。将党风廉政建设贯穿资金募集、项目审批、资金拨付、捐赠公示全流程,对内常态化开展合规化培训、项目审计,对外严格落实信息公开、第三方审计、受益人回访制度,严守公益公信力底线,保障公益资金规范透明、高效使用。三是党建赋能公益服务升级。依托党建联动机制,深耕环境法治公益、社会组织赋能、全民生态宣教等重点工作,搭建多方联动公益平台,常态化开展环保社会组织培训、青少年自然科普教育、乡村生态环境整治等公益服务,党员干部带头下到基层、实地调研、落地执行,精准对接群众身边的生态环境需求,落地实施一系列惠民利民的环境公益项目,切实把党建成效转化为生态治理实效,打通生态公益服务基层“最后一公里”。四是党建拓宽对外交流格局。选派党员骨干参与国际生态环保交流活动,积极传播中国民间生态保护实践经验,稳妥开展涉外绿色公益合作,提升我国环境公益行业国际影响力。
  三、与文化相融,促进队伍合力深度凝聚
  文化聚人心,初心凝合力。基金会党支部坚持以党建引领文化建设,推动党建文化、生态文化、公益文化深度相融,滋养队伍、凝聚人心、激发活力,打造忠诚担当、甘于奉献、务实奋进的环境公益队伍。
  一是抓实队伍建设。常态化开展谈心谈话,准确掌握职工思想动态、解决工作难题;建强青年理论学习小组,探索“部门分组制”改革试点,完善党员梯队培养和评优激励机制,为青年成长搭建平台,树立实干担当的鲜明导向,锻造忠诚干净担当的环保公益铁军。二是深化党建共建。常态化开展支部共建、暖心团建、先进典型评选等活动,与美团、华为、阿里巴巴等合作伙伴、社会组织、行业机构等开展支部共建活动,紧密结合项目实施地特色和合作方实际,将业务知识和与新时代党建工作要求融合起来;挖掘宣传党员先锋、业务骨干的家风故事、环保事迹,发挥榜样示范引领作用,营造“比学赶超、担当作为、团结奋进”的干事氛围。三是厚植公益文化。依托党建文化纽带,组织党员走进红色教育基地、生态示范基地开展沉浸式学习,传承红色基因、涵养初心使命,培育对党忠诚、为民服务、务实清廉的党建文化,不断增强党支部的向心力、凝聚力和战斗力,激发全会党员干部以饱满的热情投身生态环境公益事业,形成“心往一处想、劲往一处使、共护绿水青山”的强大工作合力。
  四、工作成效与实践展望
  自“三融三促”支部工作法落地实施以来,基金会党支部党建工作质效持续提升,实现了思想建设、业务发展、队伍建设的全方位进步。通过与学习相融,全体党员干部理论素养和专业能力显著提升,政治站位更加坚定;通过与业务相融,环境公益项目精准落地、成效凸显,服务生态文明建设的能力持续增强;通过与文化相融,队伍凝聚力、向心力全面提升,风清气正、务实奋进的干事氛围持续浓厚。
  下一步,中华环境保护基金会党支部将持续深化“三融三促”支部工作法,不断优化融合路径、创新工作载体、夯实工作成效,持续推动理论学习走深走实、党建业务同频共振、文化力量凝心聚力,持续强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以高质量党建引领环境公益事业高质量发展。
  
以高质量党建引领环境公益事业高质量发展——中华环境保护基金会“以高促高”案例

  中华环境保护基金会在生态环境部领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指引,围绕美丽中国建设目标,以高质量党建引领事业高质量发展,持续开展环境公益项目,其中2025年资助项目160余个,直接惠及群众365万余人,助力“十五五”生态环境保护良好开局,努力为建设美丽中国贡献更大力量。
  一、强化政治引领,以高质量党建引领正确发展方向
  始终将政治建设摆在首位,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保工作发展始终保持正确方向。
  (一)深化理论武装,统一思想认识
  系统学习党的二十大精神及二十届历次全会精神,持续深化理论武装,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习党中央最新决策部署和习近平总书记最新重要讲话精神。第一时间传达学习有关精神并研讨,引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
  (二)加强组织建设,充分发挥党支部作用
  发挥党支部战斗堡垒作用,支部建设与政治引领、业务学习、干部培养相结合,提高支部党员干部的思想认识、工作站位和能力素养,发挥党员先锋模范作用。高质量开好“三会一课”及青年理论学习小组会,聚焦党的建设、生态文明建设、公益慈善事业等内容,推进政治理论学习和业务学习;以建设“四强”党支部为目标,推动党支部标准化规范化建设,在财会监督、公益慈善领域突出问题专项整治等重点工作中发挥党支部政治引领、督促落实、监督保障作用。
  (三)推动担当作为,弘扬求真务实作风
  推动全体党员干部勇于担当,锐意进取,激发内生动力,破解高质量发展难题。弘扬求真务实作风,坚持深入基层、深入实际,坚持问题导向,以调查研究支撑科学决策和精准施策。科学谋划长远发展,抓好日常管理落实,研究制定并组织实施未来五年及中长期发展规划,持续打造特色品牌项目并发展优势领域;各部门制定落实发展规划思路和举措;干部职工通过“聚势远行 我的行动”明确个人工作目标及举措,以强烈责任感推进规划落细落实。
  (四)强化依法依规,确保在法治轨道上健康发展
  牢固树立法治观念和规矩意识,将依法依规治理贯穿单位运行全过程和各环节。完善内部治理结构,制定并实施“三重一大”事项集体议事、决策制度实施办法,确保落实党支部在重大事项决策中的前置审核和把关作用。梳理现有规章制度,结合国家最新政策法规和公益慈善行业要求,完成多项内部制度制定或修订,增强制度的针对性、适用性和可操作性。坚守廉洁自律底线。班子成员履行“一岗双责”,带头遵守廉洁自律规定并落实中央八项规定精神。组织梳理业务环节和关键岗位廉政风险点,制定并实施防范措施;加强纪律教育和警示教育,为发展提供坚强纪律保障。
  二、积极为民服务,以高质量党建厚植为民情怀
  坚持以人民为中心,坚持生态惠民、利民、富民,将环境公益与民生改善紧密结合,用心用情解决群众身边的生态环境急难愁盼问题。
  (一)积极落实定点帮扶责任,巩固脱贫攻坚成果
  坚决落实生态环境部定点帮扶工作部署,持续加大青海达日及河北隆化、围场等帮扶地区投入力度。班子带队赴定点帮扶县调研,对接需求,积极动员社会力量并联动部属单位落地校园安全饮水、生态技能培训、乡土产业培育等帮扶项目,从产业、人才、文化、生态、组织等多层面助力帮扶地区,持续巩固拓展帮扶地区脱贫攻坚成果,夯实帮扶地区生态振兴、乡村振兴基础。
  (二)支持乡村生态振兴,拓展生态惠民路径
  立足乡村实际情况,探索“生态修复+产业增收”公益模式,推动生态保护与民生改善双向共赢。在西藏日喀则实施绿麦草种植项目,有效提升高原植被覆盖率、防治水土流失,同步带动农牧民牧草种植、养殖增收;在青海巴卡台农场开展高原牧草种植工作,遏制草场退化沙化,修复高原原生生态系统,将牧草无偿赠送给牧民,帮扶牧民发展畜牧产业;在河北省承德市打造百亩树莓示范园,壮大村集体经济,让群众切实共享生态保护红利。
  (三)改善农村人居环境,提升百姓生活品质
  整治乡村人居环境短板,支持建设宜居和美乡村。聚焦农村饮水安全、村容村貌提升、水体治理等重点领域,积极开展惠民公益项目。在山东、广西多地落地乡村太阳能路灯项目,改善乡村出行条件;为甘肃省的乡村学校、养老院配套直饮水设备,守护群众饮水健康;在河南开展农村环境综合整治,完善乡村排水、道路基础设施,治理坑塘黑臭水体,全方位提升乡村人居环境品质。
  (四)主动担当应急慈善,助力灾后生态重建工作
  发挥生态环境专业优势,积极支援自然灾害救灾及灾后生态恢复等工作。河南特大暴雨灾害期间,紧急采购抽水泵、应急净水设备、应急水站、应急照明设备等物资并发送至灾区,保障灾区排涝、饮水安全;支持开展建筑垃圾清运、山体滑坡治理、农田灌溉设施修复等工作。甘肃积石山地震后,捐赠垃圾清运车辆,用于灾后垃圾转运清理,提升灾区固废处置能力,助力灾后人居环境整治与生态修复,以公益力量守护群众生产生活安全。
  三、建设美丽中国,以高质量党建保障工作实效
  紧紧围绕美丽中国建设目标,充分发挥社会组织独特优势,全方位、多领域实施环境公益项目。
  (一)落实"双碳"战略,助力绿色低碳转型
  依托振华绿色转型与可持续发展基金,资助气候行动地方能力建设项目,探索可复制可推广的降碳减碳路径;成功举办中外气候慈善十年行动国际对话,搭建气候治理多元交流平台。聚焦工业绿色转型,在山东、福建和上海等地开展“美丽中国钢铁先锋”专项培训,促进传统产业低碳升级。创新低碳公益场景,实施“绿电方舟”“为爱发电”低碳校园等公益项目,建设零碳微电网、校园光伏设施,以公益创新助力应对气候变化。
  (二)开展循环经济实践,引领绿色生活方式
  持续实施“旧鞋新生”公益项目,推动废旧鞋橡胶转化为橡胶颗粒,资源化再生利用,加工为环保运动场垫层材料,全国已建成50余个环保运动场,计划2030年实现建设100个环保运动场目标。在全国24个城市规模化推进垃圾分类、餐盒回收项目,累计回收塑料餐盒3.7万吨。开展“无废校园”科普宣教和“绿色消费”倡导行动,通过校园工坊、社区宣讲等活动,将“无废”理念植根于青少年心中,引导全社会形成绿色低碳的生产生活方式。
  (三)推进生态修复,促进生态系统优化
  积极服务于“三北”工程等国家生态战略,持续在甘肃、河北、内蒙古等地开展生态栽植工作,累计栽植油松、侧柏、樟子松、连翘、红柳、梭梭等苗木3262万余株,生态修复面积27.59万亩,持续扩绿、兴绿、护绿,有效遏制土地沙化、提升水源涵养能力。探索构建从山顶到海洋的生态修复项目体系,开展滨海滩涂、乡村河流小微湿地修复等湿地保护项目;在海南、福建等地推进红树林、海草床、珊瑚礁等海洋生态系统修复。落实国家生物多样性保护战略,持续资助野生物种保护监测、栖息地修复、社区共管公益保护地等项目,支持筑牢生物多样性保护屏障。
  (四)推进美丽中国建设全民行动,参与国际交流合作
  广泛凝聚社会力量,积极推进美丽中国建设全民行动。广泛开展进社区、进校园、进企业等生态环境宣传教育及科普活动,促进公众提升生态文明意识和素养。资助基层社会组织开展生态环境服务进社区活动,积极带动公众参与;面向律师、检察官开展培训,推动提升环境法治队伍专业能力。积极参与世界自然保护大会、《生物多样性公约》《联合国气候变化框架公约》缔约方大会等重要国际平台,参与边会交流研讨,展示中国生态环境治理实践案例成果,以公益方式讲好生态环境保护中国故事。