2026年5月8日，由中华环境保护基金会支持、重庆市渝中区巴渝公益事业发展中心主办的“社会组织参与公共机构碳排放权交易路径探索”专家研讨会在重庆顺利召开。来自政府部门、交易平台、高校智库、法律财税机构及社会组织等单位的约30位专家学者齐聚一堂，围绕社会组织参与公共机构碳排放权交易的创新实践进行经验总结，并深入探讨未来发展路径。
中华环境保护基金会理事长徐光在致辞中指出，实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。《中华人民共和国生态环境法典》的出台进一步夯实了社会组织参与温室气体自愿减排交易的法治根基。当前社会组织投身“双碳”事业恰逢其时，重庆市渝中区巴渝公益事业发展中心率先探索公益组织参与公共机构碳减排量交易新路径。这一实践，是社会组织嵌入国家“双碳”治理体系的生动案例，也是多元主体协同推进绿色低碳发展的有益探索。此次会议汇聚了政策制定者、交易平台、学术机构和社会组织等多方智慧，就是要深入剖析实践中的难点、堵点，共同探讨社会组织的可行角色与合规路径，形成可操作、可推广的政策建议，共同推动公共机构碳交易机制的完善和社会组织参与空间的拓展。
在主题分享环节，发言嘉宾围绕社会组织参与公共机构碳排放交易，从运行机制、实践历程、可行性与财税操作等维度进行了系统梳理与深入剖析，为理解社会组织融入现有碳市场体系提供了多角度的参考与路径指引。
在自由研讨环节，来自重庆市生态环境局、重庆市机关事务管理局、西南政法大学、重庆大学、中环联合（北京）认证中心有限公司、北京市朝阳区公众环境研究中心等单位的专家学者各抒己见，围绕如何推动政策和立法、打开买方市场、完善财务合规管理、丰富社会组织参与途径等方面展开了深入研讨。
中华环境保护基金会副理事长、北京大学法学院教授汪劲在总结中指出，本次会议汇集了来自政策、市场、社会不同领域的专家、官员和实践者的真知灼见。会议从合法性论证、案例解剖到未来展望，系统梳理了社会组织参与的制度逻辑与操作模式：一方面通过重庆市公共机构节能降碳及巴渝公益的具体实践，论证了身份困境的破解方案、财税合规与交易流程的关键问题；另一方面结合即将于8月15日生效的《生态环境法典》，指出法典第四编已明确建立国家统一碳市场体系并鼓励多元参与，为社会组织以法定公益主体身份参与碳交易提供了顶层法律保障。本次会议以案例为起点，完成了行政、公益、市场三重治理逻辑的深度审视，不仅为后法典时代探索了可复制的实践样板，也为全国统一碳市场规则完善提供了有价值的重庆经验。
2025年初，国家机关事务管理局下发文件，要求各地探索公共机构碳排放权交易路径。重庆市结合实际情况，开创性地委托5A级社会组织重庆市渝中区巴渝公益事业发展中心作为统一卖方，在重庆碳排放权交易中心进行交易，并将成功交易的757吨碳减排量所获资金用于开展降碳增绿公益植树活动。这一实践路径在国内尚属首例。
下一步，中华环境保护基金会将持续发挥平台、资源与专业优势，支持社会组织开展“双碳”创新实践，搭建多方交流合作平台，链接政策、技术、资金与市场资源，引导更多社会力量投身绿色低碳事业。
京公网安备11010102004309号