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(本报讯/记者 刘飞 实习记者 王洁)“希望这次讲座是每个人都能把面前的(矿泉水)瓶子处理好的讲座。” 中国青少年发展基金会常务副秘书长杨晓禹在致辞的最后说道。 11月16日8:30,“探索与实践:NGO(非政府组织)与环保”的专题讲座在逸夫报告厅开讲。国家发展与改革委员会宏观经济研究院研究员丁元竹教授和我校环境学院院长马中教授在东西方NGO的比较、环保NGO等方面进行了探讨。 我校校长助理倪宁教授在致辞中指出,由于经济的发展和社会的进步,环保问题越来越摆在全国人民的面前。因此,这次讲座也是“落实、学习十七大精神,使我们的社会更加进步、更加文明的一个重要举措。” 中国青少年发展基金会常务副秘书长杨晓禹在他的致辞中提到,大多数观点认为环境保护不仅是政府的责任。NGO必须参与其中,大众也负有环保的责任。“面对环境污染,我们不能漠视”,杨副秘书长发出呼吁,也希望这次讲座能够为非盈利组织在环境保护问题上的参与和介入提供一条思路。 随后丁元竹教授开始了他的演讲。丁教授首先从概念界定、法律环境、资金来源、组织治理结构等几个方面比较了国内外环保NGO。在不同的文化、不同的政治体制、不同的社会结构、不同的历史基础上,东西方对于NGO的理解是不一样的。在谈到NGO如何生存这个问题时他说:“美国NGO的钱39%是政府给的,英国NGO的钱70%是政府给的。政府(以此)来让你购买它的公共服务。政府本来应该做的,受到专业性等限制,它做不了。它可以用这个钱来找更专业的民间组织来做。”他举例说明了我国NGO生存中的问题,“现在我国政府机构文件里基本都写了‘要支持社会组织购买政府的公共服务’。真正实施的很少。我在云南调研,云南的同志就说‘我们搞了,不过经验没有,因为只是写了文件还没有实施。’”他指出环境领域的NGO同样面临这样的问题。 我校环境学院院长马中教授随后做了题为“中国环境问题和策略”的演讲。“NGO除了对环境问题的关注、热情和发自内心的愿望以外,对于中国环境问题的性质、特点和发展趋势能有一个更深层次的认识和了解,是一个非常关键的问题。”马教授还认为,政府是环境政策的制定者。NGO在环保方面作为第三种力量对于政府的决策也要有一定认识。他谈道,政府要做到“英明决策”而不仅是“科学决策”。因为科学发展是有其历史局限的。例如在施工前经过科学论证的“三门峡”工程。“像‘都江堰’和‘郑国渠’,就是英明决策的例子。”在谈到NGO如何在环保中发挥作用、扮演何种角色时,马教授指出:“现在NGO的作用主要在宣传、教育上。在重大环境问题上,现在NGO还参与不上。”他认为,环保不仅是公众意识的问题,也需要专业人员提供技术上的支持。现在NGO缺少的是专业人士、有责任心的专业人士。 本次讲座由中国青少年发展基金会、中国人民大学环境学院主办。与会嘉宾有中国青少年发展基金会常务副理事长顾晓今,中国青少年发展基金会秘书长涂猛,中国人民大学校长助理倪宁教授,中国青少年发展基金会常务副秘书长杨晓禹,中国青少年发展基金会副秘书长陈燕云,共青团中央青农部生态环保处处长裴桓,中国人民大学环境学院党委书记王平副教授,中国人民大学团委书记郑品石老师等以及中国青少年发展基金会工作人员和中华环保联合会、中华环保基金会、中国环境文化促进会、亚洲公益论坛、地球村环境教育中心、世界自然基金会、自然之友等非盈利组织和各高校代表。(完)
(编辑 邰艳玲)
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