中华环境保护基金会

小康幸福工程项目介绍

一、   小康幸福工程提出的背景：

新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

党十六大报告提出的全面建设小康社会，是要建设一个惠及十几亿人口的更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。所谓高水平，就是用大体二十年的时间，使我国国内生产总值比2000年翻两番，人均超3000美元。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力的、更加开放的经济体系。所谓更全面就是经济、政治、文化全面发展的小康社会。民主、法制更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业，接受良好教育，生态环境得到改善，人与自然更加和谐。整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路。所谓发展比较均衡，就是使城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步扭转，社会保障体系比较健全，广大人民过上更加富足的生活。

我们目前还是低水平的、不全面的、发展不均衡的小康，处于社会主义的初级阶段。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，仍然是我国社会的主要矛盾。科技、教育落后；贫困人口还为数不少；人口总量继续增加；老龄人口比重加大；就业和社会保障压力增大；生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出。我们要实现由温饱到总体上达到小康的历史性跨越，还有很长一段路要走，还要付出艰辛的努力。这不仅是政府的责任，也是我们每一个公民应尽的责任。

我们热爱我们赖以生存的美丽家园。随着城市化进程的加快和现代化国际大都市建设目标的需要，迫切需要提高城市管理水平和居民素质。推进城市社区建设，是城市现代化建设的一项重要的基层基础工作，是城市管理体制改革的一项重要内容，也是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作、加强基层政权建设的重要途径。
     社区作为现代城市管理的一个组成部分，越来越体现出其重要的社会功能。如何使环境保护、环境文化建设进入文明社区建设管理体系，是我国社区发展的一个新课题；特别是近年来逐渐兴起的公民环保，如何使之走进社区、走进百姓生活，也是一种迫切的要求。

我们不仅要力求改造不适合人类生存的自然环境，创造与自然和谐的生活环境；更要营造一种良好的社会环境、文化氛围，增强人们的环境意识和文明素养；引导人们选择正确、科学的生活方式，倡导绿色、环保的生活理念，提高全民族的健康水平；为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。

二、   小康幸福工程的进展情况：

“小康幸福工程”社区环境文化建设活动是在全面建设小康社会的大背景下提出的，中华环境保护基金会于2004年5月正式在北京人民大会堂召开启动仪式，正式启动该项目。

（一）  开展宣传服务，搞好社区调研。

在北京试验区，组委会在近两年的时间里，先后组织了近千名环保志愿者，深入街道、社区、百姓身边进行环保宣传、健康讲座、展览展示、文艺表演；利用节假日慰问残疾人，为困难家庭和贫困山区的孩子捐赠物品；为社区居民免费赠阅环保书刊；利用寒暑假举办青少年环保培训班；建立社区“爱心水站”；组织社区中老年人健康风采大赛等；宣传垃圾分类，清除白色污染，配合北京市政管理委员会进行了近一年的垃圾分类检查验收工作；先后在五百多社区开展活动和进行调查。在活动过程中，诸多政府部门、企事业单位、个人为活动提供了大力的支持，捐款捐物，义务服务。新闻媒体也进行了宣传报道，扩大了项目的影响力。

在组织活动和调研过程中我们发现，随着社区文化活动的广泛开展，增强了社区居民参与活动的积极性，同时，居民对社区公共设施建设也提出了更高的要求。目前社区中基本上没有一个可供社区百姓使用的公共卫生间。我们国家现正在进入老龄化阶段，社区将是老年人的主要活动场所。关注老年人、服务老年人不仅是各级政府的工作职责，也是促进经济发展、保持社会稳定的重要因素。另外，社区中没有为百姓提供环保服务的阵地，居民环境意识淡漠和不良的行为习惯已严重地制约了经济的可持续发展，严重地影响了人们的身心健康，对人类的生存提出了严峻的挑战。

（二）  开展社区环保服务设施建设。

中华环境保护基金会本着“取之于民，用之于民”的宗旨，为提高城市的服务功能，打造城市的服务品牌，与政府和赞助企业通力合作，共同推动环境友好型社会的建设。

2006年下半年开始，组委会将计划开展在城市社区捐助“绿色空间”多功能环保服务亭的项目，意在提高城市社区的环保设施建设水平，为广大社区居民提供人性化的服务，建设以信息化为支撑的公益服务体系。“绿色空间”多功能环保服务亭所配备的环保卫生间将实现无障碍和免费使用的服务功能，充分体现其公益服务的功能。

“绿色空间”多功能环保服务亭的主要功能：

?       服务功能：

免费使用的生态环保卫生间；绿色回收（电子废弃物、废弃化工产品）；通讯导航（信息化）服务系统；温馨家庭环境检测系统；节能节水设施服务系统；绿色物流服务系统。

?       宣传功能：

政务及环保健康信息发布；公益形象、品牌宣传展示；环保产品的推介；环保健康资料的赠阅。

?       培训功能：

和谐家庭培训项目；社区环保志愿者培训基地；绿色健康课堂专家讲坛。

?       管理功能：

环保公益储蓄项目；社区便民服务网络化管理。

?       说 明：依照实地情况进行功能选配，依照项目进展逐步实现全功能配套。

三、   小康幸福工程的近期发展计划

绿色空间---多功能环保服务亭是小康幸福工程实施基地化建设的重要内容。

（一）  建立试点的工作安排：

北京市丰台区为小康幸福工程“绿色空间”多功能环保服务亭建设的首批试点区域。丰台区是北京城八区之一，覆盖范围306平方公里，人口136万，有丰厚的历史和文化积淀。根据北京市建委相关资料显示，已建有小区299个，每个小区可放置一至两座环保服务亭。

首批样板工程我们将选择10—15个优秀社区。目前选定的地点为：方庄街道所辖15个社区一部；马家堡街道所辖12个社区一部；卢沟桥街道所辖26个社区一部；丰台街道所辖28个社区一部。

北京丰台区地图：

（二）  小康幸福工程的发展目标：

在部分城镇逐步实施“绿色空间”多功能环保服务亭捐助工程

1．    在试点工作的基础上，确定项目的组织管理办法和各项规章制度，总结经验并逐步完善捐助体系和管理规范，建立项目的标准化管理体系。

2．    在全国部分地区逐步推广该项目，动员社会各界力量，共同支持和关心环保事业，推动该项目向更广阔的空间发展。

3．    联合相关媒体开辟“绿色空间”栏目，开展广泛的宣传活动，树立项目的公益形象；打造品牌工程。

（三）  企业参与：

1、  企业对“绿色空间---多功能环保服务亭”的捐赠，是企业承担社会责任的体现，是企业爱心奉献的体现，是铸就企业公益品牌的平台。

2、  捐赠企业将获得由中华环境保护基金会颁发的荣誉证书，并在网站公益榜上与以表彰。

3、  捐赠企业将获得所捐赠的“绿色空间---多功能环保服务亭”的永久性冠名权。

4、  享受交纳企业所得税前全额扣除的优惠政策。

5、  为捐赠企业提供（服务亭）不少于一年期限的相应版面的公益品牌宣传。

6、  管委会对捐赠企业的环保产品进入绿色物流体系具有优先选择权。

7、  捐赠企业可推荐、选择、安排企业下岗员工参与服务亭的管理，从而进一步扩大企业的影响力。

8、  对捐赠数额较大的企业，将专门举行捐赠仪式。

联系方式：固话：010—67118279.    手机：13901195014

               联系人：唐继云   李京华